第296号（hào）

　　《湖南省货物（wù）运输车辆超限超载治理办法》已（yǐ）经2019年9月9日省人民政府（fǔ）第（dì）45次常务会议通过，现（xiàn）予公布，自（zì）2019年12月1日起施（shī）行（háng）。

　　省 长（zhǎng） 许达哲

　　2019年9月23日

湖南（nán）省货物运输车辆超（chāo）限超（chāo）载治（zhì）理办法

第一章 总 则

第一条（tiáo）为了（le）加强对货（huò）物运输车（chē）辆（liàng）超（chāo）限超载的治（zhì）理，保护人民（mín）生（shēng）命财产安全，保障公路完好、安全和畅通，维护货物运输秩序，根据《中华人民共和国（guó）公路法》《中华人民共和国道路（lù）交通安全法》《中华人民共和国（guó）道路运输（shū）条例》《公路安全（quán）保护条（tiáo）例》等法律（lǜ）法规，结合本省实际，制定本办（bàn）法。

第二（èr）条本省行政区（qū）域内（nèi）货物运输（shū）车辆(以下简称货运车辆)超限（xiàn）超载的治理（lǐ）活动，适用本办法。

　　本办法所称超限，是指（zhǐ）货运车辆的外廓尺寸、轴荷（hé）、总质量超过机动（dòng）车国家（jiā）安全技术标准或者超过（guò）公路（lù）交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。

　　本办法所（suǒ）称超载，是（shì）指货运车（chē）辆（liàng）载物超过行驶证核定载质量。

第三条县级以（yǐ）上人民政府（fǔ）应当加强对（duì）货运车辆超（chāo）限超载治理工作的领导。

　　县级（jí）以上人民政府交通运输主（zhǔ）管部门和（hé）公（gōng）安（ān）机关负责（zé）本（běn）行政区（qū）域内货运车辆（liàng）超限超（chāo）载（zǎi）治理工作，其所（suǒ）属的（de）交通运输（shū）综合执法机（jī）构和公安（ān）机关交通管理（lǐ）部门依（yī）据职责（zé）分工，具体负责（zé）本行政（zhèng）区域内治理货运车辆超限超（chāo）载工作。

　　县级（jí）以上人民政府（fǔ）发展改革、工业和（hé）信息（xī）化、市场监督管理（lǐ）、财政、自然资（zī）源、住房城乡建设、水利、应急管理等（děng）有关部门应当按照各自职（zhí）责，做好货运车（chē）辆超限超载治理工（gōng）作。

　　乡(镇)人民（mín）政府、街道办事处应当协助有关（guān）职能部门（mén）做好（hǎo）本（běn）辖（xiá）区内货运车辆（liàng）超限超载治理工作（zuò）。

第四条县级以上人（rén）民政（zhèng）府（fǔ）应当将货（huò）运车（chē）辆超限超载治（zhì）理（lǐ）工作纳入政府年度（dù）工作目标考核内容，建立货运车辆超限超载治理工作协（xié）调机（jī）制（zhì），并将治理经费（fèi）纳入（rù）本级财政（zhèng）预算。

第五（wǔ）条（tiáo）省（shěng）人民政府交通运输（shū）主（zhǔ）管部门应当建（jiàn）设全省（shěng）统一的货运车辆治（zhì）超信息平（píng）台，并与（yǔ）道路监管（guǎn）云平台对接，实行（háng）信息共享。设区的市、县(市、区)货运车辆治超信息应当纳入省（shěng）货（huò）运车（chē）辆（liàng）治超信息（xī）平台。

　　县级以上人民政府交通运（yùn）输（shū）主管部（bù）门应当（dāng）利（lì）用货运车辆治超信息平台，及时登记、抄告、公示货运车辆超限（xiàn）超载违法行为（wéi）及处罚（fá）情况。建（jiàn）立超限超（chāo）载（zǎi）严重违法失信人名（míng）单，纳（nà）入（rù）公共（gòng）信用信息平台，定期向社会公布。

第（dì）六条县级以上人民政府及其（qí）有关部（bù）门、新闻媒（méi）体应当加（jiā）强对（duì）超限超（chāo）载运输治理工作的宣传，引导（dǎo）货物（wù）运（yùn）输经营者和车辆驾驶人依法（fǎ）装载、安全运输（shū）。

第七条县（xiàn）级以上人民（mín）政府交通运（yùn）输主（zhǔ）管部门和公安机关应当公布举（jǔ）报电话（huà）。任何单（dān）位（wèi）和个人均有权举报（bào）货运车辆超限超载（zǎi）的违法行（háng）为。

　　县（xiàn）级以上（shàng）人民政（zhèng）府（fǔ）交（jiāo）通运（yùn）输主管部门或者公安机关接到举报后，应当（dāng）及时调查处（chù）理。对查证属实的，按照（zhào）国家（jiā）和省有关规定给予举报（bào）人奖励，并（bìng）为举报人保密（mì）。

第（dì）二章 源头管（guǎn）理

第八条车辆（liàng）生产、销（xiāo）售企业不得生（shēng）产、销售（shòu）不符合（hé）机动车国家安全技术标（biāo）准的货运车辆，不得（dé）擅（shàn）自改装或（huò）者（zhě）拼装货运车辆（liàng）。车（chē）辆（liàng）维修（xiū）企业不得擅自（zì）改装或者拼装货运车辆。

　　公安机（jī）关交通管理部门不得（dé）为擅自（zì）改（gǎi）装或者拼装的车辆上牌和年检。对非法改装或者拼装（zhuāng）的车辆，按照规定责令恢复原状或者予以强（qiáng）制报废。

第九（jiǔ）条煤炭、钢材、水泥、混凝土、砂石、土方等货（huò）物（wù）装载地以及物（wù）流园区、货（huò）运（yùn）站(场)、港口码（mǎ）头的（de）规（guī）模化经营（yíng）者(以下简称（chēng）货物单位)，应当（dāng）按照规定配置符（fú）合标准的（de）货（huò）运计量称重和监（jiān）控设备，并与县级以上（shàng）货运车（chē）辆治超信息平（píng）台联网（wǎng）。

　　货物（wù）单位不得有下列行为：

　　(一)为无号牌、无车辆行驶（shǐ）证、无车辆营（yíng）运证（zhèng）、擅自改装或者拼（pīn）装的（de）货运车（chē）辆装载配载货物;

　　(二)超（chāo）过标准装载配载货物或者放行超限超载货运车辆;

　　(三)为超限超（chāo）载货运车辆提供虚（xū）假装载（zǎi）配（pèi）载（zǎi）证（zhèng）明。

第十条货物运输经营者不得有下（xià）列（liè）行为:

　　(一)使（shǐ）用（yòng）擅自改装或者（zhě）拼（pīn）装的货运（yùn）车辆（liàng）;

　　(二)聘用无从业资格证或者（zhě）从业资格证失效（xiào）的货运车辆驾（jià）驶人从事货物运输;

　　(三（sān）)指使、强令货运车（chē）辆驾驶人超载或者未经许可超限运输货物。

第十一条货运车辆驾驶（shǐ）人（rén）运输货物应当（dāng）按照规定随车携带货物装载证明。

　　驾驶人不得驾驶（shǐ）擅自改装或者拼装的货运车（chē）辆。

第十（shí）二条鼓励引导货运车辆所有人安装使用符（fú）合国（guó）家标准的超载阻断技术设备。

第三章 路面治理

第十三条货运车辆不得超限超载运（yùn）输（shū）;但是（shì），运载不可解（jiě）体物品确需超限运输（shū）的，应当依法办理超限运输许可（kě）。运（yùn）载不（bú）可解体的（de）超限物品（pǐn）的，应当（dāng）按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明（míng）显标志。

　　对货运车辆进（jìn）行（háng）超限超载检查，可以采取公路超限检测站（zhàn）检测、流动（dòng）检（jiǎn）测（cè）、不停车超限（xiàn）检测（cè）等方式。

第十四条按照（zhào）要求设置的公路超限检测站（zhàn），交通运输综合执法机构和（hé）公安（ān）机关交通管理等（děng）部门应当按照规定派出执法（fǎ）人员驻站联合执法。交通运（yùn）输（shū）主管（guǎn）部（bù）门（mén）应当在公路超（chāo）限检测站检（jiǎn）测路段设置（zhì）货运车辆引导车道及电（diàn）子监控设备。

　　驾（jià）驶人应当按照规定行驶，接受货运车辆超限超载检测。驾驶人不得以故意堵塞公路超限检测（cè）站通行车（chē）道、强行通过公路（lù）超限（xiàn）检测站（zhàn）或者锁闭车门、车窗，安装影（yǐng）响（xiǎng）检测装（zhuāng）置等方式逃（táo）避检测（cè）、扰乱检测秩序。

第（dì）十五条交通运输综合执（zhí）法机构和公安机关交（jiāo）通管（guǎn）理部门可（kě）以在公路或者公（gōng）路出入口、车（chē）辆停（tíng）放（fàng）场所对货（huò）运车辆避站（zhàn）绕行（háng）、短途驳载（zǎi）等行为开展流（liú）动检测（cè）。

　　经流动（dòng）检测的超限超载（zǎi）货运车（chē）辆应当就（jiù）近引导至公路（lù）超限检（jiǎn）测站（zhàn）或（huò）者向社会公示（shì）的执法场所（suǒ）处理。

第十六条交通运输综合执法机构应当在货物运（yùn）输主要通道、重要桥梁入口以（yǐ）及货物运输流（liú）量较大的（de）路段（duàn）和节点，设置不停车超（chāo）限检测技术监控设备（bèi），自（zì）动检测、拍（pāi）摄和记（jì）录行驶中货运车辆的车货总质（zhì）量、车辆图像等信息，并同步建设（shè）电子抓（zhuā）拍系统，监管货运（yùn）车辆（liàng）行驶（shǐ）行为。

　　交通运输综（zōng）合执（zhí）法机构应当将检定（dìng）合格的不停（tíng）车超（chāo）限检测技（jì）术监控设备于投入使用前三十日内（nèi），在当（dāng）地主要报（bào）纸、网站公告位置，并在公（gōng）路醒（xǐng）目处（chù）设置告示标（biāo）志。

第（dì）十七条货运车辆途经不停（tíng）车超限（xiàn）检测技术（shù）监控区（qū）域时，应当按照交（jiāo）通标（biāo）志（zhì）标线（xiàn）行驶，禁止下列行为：

　　(一)故意采取超低（dī）速行驶、急刹车、多车辆（liàng）并排、首尾紧随或（huò）者偏离（lí）称重（chóng）装置等方式逃避检测;

　　(二)采取（qǔ）跨道、压线、故意遮挡（dǎng）、污损或者使用伪造的机动（dòng）车号牌（pái）等方（fāng）式逃避检（jiǎn）测。

第十（shí）八条货运车辆驾驶人应当根据不停车超限检测技术监控设（shè）备提示，到就近的公路超限检测站接受交通运输综合执法机构调查处理。交通运输综合执法机构（gòu）应当以书面通知、电话、微信或者短信等方式告知货运车辆所有人（rén）或（huò）者货运车辆驾驶人（rén）。货运车辆（liàng）所有人或者（zhě）货（huò）运车辆驾驶人应当自接到告知通知（zhī）之日起三十日内，到违法行为发生地（dì）交通运输综合执法（fǎ）机构接受处理。

　　交通运输（shū）综合执法（fǎ）机构和公（gōng）安机关交通管理部门应当（dāng）分（fèn）别对不停车超限检测技术监（jiān）控设（shè）备检测记录的（de）信息（xī）、电（diàn）子抓拍系（xì）统记录（lù）的交通违法信息（xī）进（jìn）行审（shěn）核（hé）。经（jīng）审（shěn）核确认的货运车辆超限超载、交（jiāo）通违法等信息作（zuò）为（wéi）行政处（chù）罚的证据。

　　公（gōng）安机关交通管理部（bù）门、机动车安全技术检验（yàn）机构在受（shòu）理货运车辆变更登记（jì）或者安全技术检验（yàn）申请时，发现货（huò）运车辆存在超（chāo）限超载信息且未接（jiē）受处理的，应当按照规（guī）定（dìng）告知申请人及时接受处理。

第十九条（tiáo）高速（sù）公路（lù）经营管理者应当按照（zhào）规定（dìng）在高速（sù）公路入口设置称重检（jiǎn）测设备（bèi），有权拒绝超限货运车辆驶（shǐ）入高（gāo）速（sù）公路。

　　超限货运车辆故意堵塞收费站、扰乱交（jiāo）通秩序的，高速公（gōng）路经营（yíng）管理者报告（gào）当地公安机关和交通运输主管部门（mén）依（yī）法处（chù）理（lǐ）。

　　对高速（sù）公路（lù）收费站货运车辆称（chēng）重的数据、照片（piàn）、视频监控等有关资料（liào），交通运（yùn）输综合执法机构（gòu）、公安（ān）机关交通管（guǎn）理部（bù）门有权（quán）查阅和（hé）调（diào）取，经确认后作为行政处（chù）罚的证据。

第二十条经（jīng）公路超限检（jiǎn）测站（zhàn）检测、流动检测、不停（tíng）车超限检（jiǎn）测（cè）的超（chāo）限超载货运车辆，应当按照规（guī）定进行卸载并消除违法（fǎ）行为。

第二十一（yī）条（tiáo）交通运输综（zōng）合执法机构和使用单位应（yīng）当按（àn）照规（guī）定定期对公（gōng）路超限检测站、收费高速公路（lù）出（chū）入口（kǒu）使用的检测设备和不停车超限检测技术监控设备中的（de）计量称重装置进行检定（dìng）。经检定（dìng）不（bú）合（hé）格的（de），不得投入使用（yòng）。

　　任何（hé）单位和个（gè）人不得损坏、擅自移动或者拆除（chú）检（jiǎn）测监控（kòng）设备。

第四章 法律责任

第二十二条（tiáo）车（chē）辆生（shēng）产、销售、维修企（qǐ）业违反本办法第八条第一（yī）款规定（dìng）的（de），由工业和信息化、市场监督管理、公安机（jī）关交通管理部门、交通运（yùn）输综合执（zhí）法机（jī）构等部门依法处理（lǐ）。

　第二十三条货物单位和货物运输经营者违（wéi）反本办（bàn）法第九条、第十条规定的（de），由交通运（yùn）输综合执法机（jī）构责（zé）令其限（xiàn）期改（gǎi）正;逾期不（bú）改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第二十四条驾（jià）驶人违反（fǎn）本办法第十一（yī）条（tiáo）、第（dì）十四条（tiáo）第二款、第十七条第二（èr）项（xiàng）规定（dìng）的（de），由公安机关交通管（guǎn）理部门、交通运输（shū）综合执法机构（gòu）依法处理（lǐ）。

　　驾驶人（rén）违反本办（bàn）法（fǎ）第（dì）十七条第一项规（guī）定，故意（yì）采取超低速（sù）行驶、急刹车、多车辆并排、首尾紧随或者偏离称重装置等方（fāng）式（shì）逃避不停车（chē）超限检测技术监控的，由交通运输综（zōng）合执法机构处以（yǐ）五（wǔ）千元以下罚款。

第（dì）二（èr）十五条货（huò）运（yùn）车（chē）辆违反本（běn）办法第十三条第一款（kuǎn）规定的，由公安机（jī）关交通（tōng）管理部门（mén）、交（jiāo）通运输综合执（zhí）法机构依法处理（lǐ）。货运（yùn）车辆超限超载，造成公路、桥（qiáo）梁、隧道等严重（chóng）损（sǔn）坏的，应当（dāng）依法赔偿。

第二十六条单位和个人违反本办法第二（èr）十一条第二款规定，损坏、擅自移动或者拆（chāi）除检测监控设（shè）备的，由交通运（yùn）输综合执法机构责令改正，处以五千元以下罚款;情（qíng）节严重的，处以五千元以上三万元以下罚款（kuǎn）。造成检测监控设备损坏的，应当依法赔偿。

第二十七（qī）条货运车（chē）辆一年（nián）内违法超（chāo）限（xiàn）超载运（yùn）输超过（guò）三次（cì）的，由（yóu）交通运输（shū）综合执法机构吊销该车辆的车辆（liàng）营运证。货运车辆驾驶人一年内违法（fǎ）超限（xiàn）超载运输超过三次的，由交通运（yùn）输综合执法机构（gòu）责（zé）令其停止从（cóng）事营（yíng）业性运输。道路运输企业一年（nián）内违法超限（xiàn）超载（zǎi）运输的货运车辆超过本单位（wèi）货运（yùn）车（chē）辆总（zǒng）数百分之十的，由交通运输（shū）综合执法机构责令停业整顿;超过百分之三十的，依法（fǎ）吊（diào）销（xiāo）其（qí）道路（lù）运（yùn）输经营许（xǔ）可证（zhèng），并向社会公（gōng）告（gào）。

第二十八条违反本办（bàn）法规定，负有治理货运（yùn）车辆（liàng）超限超载（zǎi）职责（zé）的工作人员有下列情形之（zhī）一的（de），依照有关规定（dìng）追究责任：

　　(一)对不符合（hé）机动车（chē）国家安全技术标准的货运车（chē）辆予以注册登记、发放检（jiǎn）验合格标志（zhì）的;

　　(二)对不符（fú）合机（jī）动车国家安全技（jì）术标准和道路运输（shū）车辆技术管理规定的货运车辆核发车辆营运证的;

　　(三)违反规定放（fàng）行超限超载货（huò）运车辆或者不责令（lìng）货物承运人消（xiāo）除违（wéi）法行为的;

　　(四（sì）)接到货（huò）运车辆超限超载违法行为的举报，未（wèi）及时组织核查并依法处（chù）理（lǐ）的;

　　(五)对有关部门抄告的信（xìn）息不及时（shí）依（yī）法（fǎ）查处的;

　　(六)索取、收受他（tā）人（rén）财（cái）物或（huò）者（zhě）谋（móu）取利益的（de）;

　　(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第二（èr）十九（jiǔ）条违反本（běn）办法规（guī）定（dìng）的行（háng）为，法律、法规另有规定的，从其规定。

第五章 附 则

第三（sān）十条在城市（shì）道路上行（háng）使的（de）货运车辆超限超载（zǎi）的治理，参照本（běn）办法执行。

第三十一条本办法（fǎ）自（zì）2019年12月1日起（qǐ）施行。